Presentar oferta para recurrir o justificar «por qué no te permiten licitar»

Supuesto de hecho

Se interpone un recurso contra los pliegos de un contrato de “servicios de seguridad perimetral en red de datos corporativa y soporte al ENS e ISO2700”, presentado por una empresa que no ha participado en la licitación. El objeto del recurso es cuestionar dos criterios de adjudicación y la ausencia de un desglose del Presupuesto Base de Licitación.

Dictamen del Tribunal

El TACRC determina que, objetivamente, ninguno de los motivos alegados impide a la empresa recurrente presentar una oferta.

Desde el punto de vista formal:

– El Tribunal se remite a su doctrina, afirmando que, «para que un recurso contra los pliegos sea admisible, es necesario que el recurrente haya participado en la licitación o que se haya visto imposibilitado de hacerlo debido a las restricciones introducidas en los pliegos objeto de recurso«.

– En este caso, el recurrente no alega ni justifica la existencia de circunstancias de naturaleza discriminatoria que pudieran considerarse ilícitas y que le impidieran participar en la licitación.

– En cualquier caso, el Tribunal recuerda que el artículo 50 de la LCSP contempla expresamente la posibilidad de interponer un recurso y, posteriormente, presentar oferta.

Desde el punto de vista material:

– La disconformidad general con ciertos criterios de adjudicación no impide a la empresa presentar una oferta.

– Asimismo, alegar la falta de desglose del presupuesto base de licitación, sin explicar cómo afecta a la capacidad de la empresa para licitar, no otorga legitimidad suficiente para considerar la pretensión del recurrente. Sería distinto si se alegara una insuficiencia presupuestaria.

Conclusión

El TACRC inadmite el recurso.

Resolución TACRC nº 1150/2024

* Otras entradas del blog vinculadas con el tema:

https://vbabogados.com/blog/a-vueltas-con-la-legitimacion-licitador-recurrente-y-recurrente-licitador/

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Imagen por @manolotaure