Supuesto de Hecho
- Publicación Anuncio Licitación, PCAP y PPT en la Plataforma de Catalunya: 14 noviembre 2022
- Envío Anuncio DOUE: 14 noviembre 2022
- Publicación DOUE: 18 noviembre 2022
- Interposición recurso contra Pliegos: 13 de diciembre 202
Sorprendentemente El Tribunal Catalán, al contrario que otros Tribunales (ver: SQ 333) interpreta los plazos de manera diferente y otorga un plazo mayor que el contenido en el 50.1 b) integrando el plazo de 48 horas que contiene el artículo 135.3 LSCP
Argumentación del Tribunal
- En cuanto al plazo de impugnación del anuncio de licitación y los pliegos, el artículo 50.1 a) y b) de la LCSP dispone que Cuando el recurso se interponga contra el contenido de los pliegos y demás documentos contractuales, el cómputo se iniciará a partir del día siguiente a aquel en que se haya publicado en el perfil de contratante el anuncio de licitación, siempre que en este se haya indicado la forma en que los interesados pueden acceder a ellos.
- A pesar de la claridad literal del precepto transcrito -que, a todos los efectos, sitúa el inicio del cómputo del plazo de interposición al día siguiente de la publicación del anuncio de licitación en el perfil de contratante que facilite a los interesados el acceso a los pliegos-, tratándose de un contrato sujeto a regulación armonizada, este precepto debe interpretarse en consonancia con las reglas de publicidad de la licitación que determina el artículo 135.3 de la LCSP, según el cual «Los anuncios de licitación y los anuncios de información previa a que se refiere la disposición adicional trigésima sexta no se publicarán en los lugares indicados en el primer párrafo del apartado primero anterior antes de su publicación en el «Diario Oficial de la Unión Europea», en el caso en que deban ser publicados en dicho Diario Oficial, debiendo indicar la fecha de aquel envío, de la que los servicios dependientes del órgano de contratación dejarán prueba suficiente en el expediente, y no podrán contener indicaciones distintas a las incluidas en dicho anuncio. No obstante, en todo caso podrán publicarse si el órgano de contratación no ha recibido notificación de su publicación a las 48 horas de la confirmación de la recepción del anuncio enviado.”
Conclusión del Tribunal
- En el expediente consta demostrado el envío del anuncio a la Oficina de publicaciones de la Unió Europea el mismo 14 de noviembre de 2022 a las 8:40 (documento 13) y la publicación del anuncio de licitación en el DOUE se produjo el 18 de noviembre de 2022, indicándose en éste la forma acceso al contenidos de los pliegos.
- A efectos del recurso especial, en este caso concreto el dies a quo del plazo de interposición del recurso es a las 48 horas del envío del anuncio de licitación por parte del órgano de contratación. Se concluye que el dies ad quem fue el 9 de diciembre de 2022 y, por tanto, resultó extemporánea la presentación del recurso el 13 de diciembre de 2022.
- Corresponde declarar la inadmisión del recurso presentado por extemporáneo
Resolució núm.: 40/2023 Tribunal Català de Contractes del Sector Públic
Imagen por @ManoloTaure
SQ334 POR MARC GIL VAN BEVEREN
