Supuesto de hecho
Un licitador recurre su exclusión, motivada en que no ha cumplido con la siguiente indicación del PCAP:
“Será obligatoria la presentación de muestras de la plataforma web ofertada, en el mismo plazo de presentación de ofertas indicado en la PLACSP (…). Los videos demostrativos deberán entregarse en formato electrónico en una memoria USB y deberán estar accesibles para su visualización a través de una dirección en internet (…). La falta de justificación de alguno de los requisitos mínimos exigidos supondrá la exclusión de la oferta por no dar respuesta al objeto del contrato”.
A este respecto, las fechas que tener en cuenta son:
- Fin plazo presentación de ofertas: 11/06/2024.
- Envío de la muestra: 10/06/2024.
- Recepción de la muestra física en la sede de la Administración: 12/06/2024.
Dictamen del Tribunal
-La LCSP no regula el envío de proposiciones en formato físico, por correo (necesario para la remisión de la memoria USB), por lo que resulta de aplicación el RGLCAP, aunque no lo prevea de manera expresa el PCAP.
-El artículo 80.4 RGLCAP regula el adecuado proceder de los licitadores para validar la entrega de las muestras vía Correos/mensajería:
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- Justificación del depósito con carácter previo a la finalización del plazo para ofertar.
- Remisión al órgano de contratación del anuncio que informe de la entrega de la muestra en plazo.
- Dicho anuncio se deberá remitir en la misma fecha de depósito.
- Se permite informar a través de correo electrónico que, para su total e íntegra validez, requerirá, además, de justificación de su contenido e información por medio de registro.
- Sin la concurrencia de estos requisitos no será admitida la documentación/muestra.
Conclusión
El recurso es desestimado debido a que el licitador no informó en el plazo previsto de la entrega de la muestra para su envío postal, es decir, en el mismo día en que la depositó en la oficina correspondiente. Así, como el PCAP había previsto la exclusión del licitador de no presentar la muestra en tiempo y forma, se confirma la decisión adoptada por la Administración.
Resolución 210/2024 TACP Canarias
Manuel LLerandi
Imagen por @manolotaure
