Presupuesto y mejoras

Supuesto de hecho

Recurso frente a una posible insuficiencia presupuestaria de un contrato.

Motivo

Inclusión de un criterio de mejora que implica poner a disposición del servicio personal adicional sin coste añadido para la entidad pública contratante.

Decisión del Tribunal

Si los costes del contrato están perfectamente definidos en el expediente, sin que la adscripción de dichos medios adicionales comporte la dedicación a tiempo completo del mismo, estaría legitimada la actuación del órgano de contratación.

Razonamiento

El importe de las mejoras, al ser voluntarias, no puede incluirse en el presupuesto de licitación, lo contrario llevaría incluso a un enriquecimiento injusto del adjudicatario que no hubiera ofertado esas mejoras, porque habría en el presupuesto un coste sin contraprestación. De otro lado, al ser opcionales, es el licitador quien decide si optar por ofertar un precio más bajo o incluir las mejoras, como forma de obtener el concurso.

Tribunal Administrativo de Contratación Pública de Madrid. Resolución 275/2021

Ilustración por @the_graphic_bakery