SQ204 POR SARA SÁNCHEZ FERNÁNDEZ
Supuesto de hecho
Recurso contra pliegos por establecer como criterio de adjudicación la posibilidad de ofertar horas suplementarias de ejecución del servicio sin coste para el órgano de contratación. Infracción del 145.7 LCSP fundamentado en:
- Ausencia de número máximo de horas
- Falta de motivación.
- Error en la fórmula empleada que permite obtener un numero superior a la puntuación establecida.
Interpretación del Tribunal:
Omitir la necesidad del criterio equivale a omitir la justificación de este y por tanto incumple el 116.4 LCSP.
En cuanto a la naturaleza del criterio, sostiene “Sin entrar a valorar si una prestación adicional, para ser mejora, sólo puede suponer ofrecer una prestación distinta y no una mayor cantidad de prestación, lo cierto es que, se llame como se llame (criterio de adjudicación o mejora), no deja de ser un criterio de adjudicación y, como tal, está sujeto a los requisitos previstos en el artículo 145.5”. En consecuencia:
- Incumple la transparencia por no establecer un límite máximo de horas.
- No es proporcional, dado que al no haber límite puede ofertarse un número de horas ilógico.
- No haber considerado cálculo de baja desproporcionada o anormal puede dar lugar a aceptar ofertas irrealizables.
Resolución 047/2022 Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de la Comunidad Autónoma de Canarias
Ilustración por @toilet_paper_story
