Criterios de selección: Capacidad, clasificación, solvencia y otras habilitaciones¿Son válidos los certificados de buena ejecución sin finalizar para acreditar la solvencia técnica?

Supuesto de hecho. 

• Un licitador recurre su exclusión por haber aportado certificados de buena ejecución correspondientes a contratos no finalizados, como acreditación de su solvencia técnica.

Dictamen del Tribunal.

• El Tribunal cita el Informe 5/2006 de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa (JCCA), del cual se extraen las siguientes conclusiones:

1. En contratos de servicios, dado que suelen extenderse durante varios años, se pueden admitir certificados de buena ejecución correspondientes a anualidades ya prestadas, aunque el contrato siga en vigor.
2. Si el contrato ha sido prorrogado, puede considerarse como ejecutado, ya que la prórroga suele implicar que la prestación se ha realizado correctamente.
3. En el caso de la contratación privada, no se exige que el contrato haya finalizado para que la experiencia sea válida.
4. En contratos de gestión de servicios públicos, que pueden prolongarse durante décadas, no resulta razonable exigir su finalización para que puedan ser considerados como acreditativos de la solvencia.

Conclusión.

• Se estima el recurso interpuesto. El Tribunal considera que, debido a la naturaleza del objeto contractual, la licitación contempla prestaciones cuya correcta ejecución puede acreditarse mediante anualidades ya cumplidas, aunque el contrato no haya concluido en su totalidad.

Criterios de selección: Capacidad, clasificación, solvencia y otras habilitaciones.

Resolución 483/2025 Del Tribunal Administrativo Central De Recursos Contractuales

Imagen por @manolotaure

Sebastian Trillos Char.