Precio, Presupuesto y Valor estimadoSobre la obligación del desglose en el PCAP de los costes directos e indirectos del contrato

Supuesto de hecho:

Entidad que recurre PCAP de contrato con objeto “Servicio de recogida y atención de animales abandonados y gestión del centro de animales abandonados” de una entidad local. Motivos:

  • 1º. El PCAP no desglosa los costes directos e indirectos de la prestación.
  • 2º. El PCAP no desglosa los costes salariales asociados al servicio.

Dictamen del Tribunal:

  • Estimación del primer motivo:
    • No es suficiente que el PCAP establezca “se entenderá que el presupuesto aprobado por el Ayuntamiento comprende todos los gastos directos e indirectos que el contratista deba realizar para la normal ejecución del contrato”.
    • El Tribunal considera que el presupuesto de licitación debe ser especificado por el órgano de contratación conforme a las exigencias que establece la LCSP; es decir, como mínimo el PCAP o en un documento regulador de la licitación debe desglosar los porcentajes de los costes directos e indirectos y otros eventuales gastos que intervienen en la conformación del presupuesto.
  • Desestimación del segundo motivo: El desglose de los costes salariales no es obligatorio al no ser esa variable el coste principal del contrato ni el coste de los salarios de las personas empleadas para su ejecución forma parte del precio.

Resolución 1424/2022 TACRC

Imagen por @ManoloTaure

POR MANUEL LLERANDI

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