Supuesto de hecho
- PANAP licita contrato de Asesoramiento y apoyo jurídico e incluye como criterio de valoración la Experiencia en redacción de pliegos de contratación para PANAPs
- Se interpone REMC por considerar este criterio restrictivo
Dictamen del Tribunal
- Los criterios de adjudicación deben cumplir estos requisitos:
- Vinculación al objeto del contrato
- Formulación objetiva, no pudiendo conferir al órgano de contratación una libertad de decisión ilimitada
- Garantizar la competencia efectiva.
- Además, se debe justificar:
- La necesidad a satisfacer
- Su relación con el objeto
- La justificación adecuada de los criterios que se tendrán en consideración para adjudicar el contrato.
- En el contrato recurrido no se justifica el criterio
- Esto impide al tribunal pronunciarse sobre la incidencia de los criterios de adjudicación en la mejor ejecución de la prestación.
- Esto no se puede suplir en Recurso
- En consecuencia, se debe anular el Pliego
- No obstante, analiza los argumentos del Órgano Contratación y concluye que el criterio contribuye a una mejor prestación del servicio licitado [..], pues implica conocer el régimen especial previsto en el Libro III de la LCSP para la contratación a efectuar por los PANAPs, régimen que presenta especificidades respecto al contemplado para los restantes poderes adjudicadores, de trascendencia en la redacción de pliegos
Conclusión
Pese a la consideración positiva del criterio, el recurso prospera por no motivarlo en el expediente
Resolución 105/2023 TACP Canarias
Manuel Llerandi
