División en lotes, la regla es dividir

La regla

Desde la ley de 2017 el punto de partida es que el objeto del contrato se divide en lotes siempre que su naturaleza lo permita. Lo que hay que justificar es la decisión de no dividir.

Cuándo se puede mantener un único lote

El órgano de contratación puede licitar sin lotes si explica en el expediente que la división dificultaría la correcta ejecución del contrato o restringiría la competencia. La explicación tiene que referirse al contrato concreto.

No vale una fórmula de estilo que podría copiarse en cualquier expediente.

En la práctica

Los tribunales de recursos anulan pliegos cuando agrupan prestaciones que el mercado ofrece por separado sin una razón técnica clara. El efecto habitual de esa agrupación es dejar fuera a las pequeñas y medianas empresas, que no pueden asumir el contrato completo.

Qué revisar

Si eres licitador, mira si la justificación de no dividir existe y si es específica. Si eres poder adjudicador, deja constancia de los motivos técnicos u organizativos antes de aprobar el pliego.